在抗日战争和国共内战相继落下帷幕之后，中华人民共和国终于在多灾多难的华夏大地上建立起来。可是，在1950年国庆前夕，一个针对新中国首都的“天字一号”战略计划已经逐渐拉开了帷幕。 当死里逃生的仲华被敌方高层情报指挥者陶然以督办的身份派回北平的时候，敌情非但没明朗，反而更加扑朔迷离。面对自己的暴露，仲华坚持要求继续留在敌人的内部。 仲华利用督办的特殊身份，他不但要查清敌人的卧底是谁，而且一定要摸到“天字一号”计划行动的细节。