1950年8月的一天夜里，已打入国民党特务组织“541工作站”内部的代号为“221”的保卫部门的地下侦察员，被国民党特务头子“老虎”派人杀害。无独有偶，在风景如画的西子湖畔，一位年轻的姑娘又被谋杀了。保卫部长雷明和女侦查科长张旭月闻讯赶来，对两起案件进行了调查，发现我方潜伏有国民党特务。 支持蒋介石对我红色政权大搞颠覆破坏活动的美国将军“独眼神父”爱德华·汉密尔顿启动“礼花”计划，这个绝密情报被我方截获，但不知详情。这天雷明突接北京密令：以“老虎”为首的特务组织的矛头直指即将到达杭州的首长。于是，一场惊心动魄的共和国反特务战斗就此展开，最终以我方胜利告终。