一栋风雨交加的德式老楼里，国税城南分局的张局长死于非命，上千万增值税发票被盗，由此惊天大案牵出了一连串爱恨情仇、恩怨是非的往事。 满腔热情、海外归来的年轻税官项钧在分局税案发生后，受命于危难之际，为防止税金流失，项钧开始艰苦卓绝的调查。工作展开非常艰难，来自分局内部副局长侯生安的设计陷害和有涉黑背景冷彪的从中干扰，使项钧腹背受敌。然而，黑衣人的神秘出现更让整个事件扑朔迷离。这位年轻的税务局长凭着智慧将一个个谜团层层拨开……