解放前夕，受中央委托刘少奇到天津和开滦等地为恢复经济，尽快发展生产，建立新中国做准备。1957年，刘少奇同志带调查组南下，实际考察关于解决人民内部矛盾的问题。1959年，刘少奇当选为国家主席以后，联系群众、教育子女、勤政廉洁。1961年，国家遭受严重的经济困难，刘少奇同志到湖南农村和他的故乡深入基层调查人民的疾苦，帮助群众克服困难。 全剧从不同的侧面展示了刘少奇作为党和国家领导人联系群众、调查研究、反腐倡廉，心系百姓的人民公仆形象。