一个祥和宁静的夜晚，北海大蛇头郝立军组织的一拨100多人的偷渡客趁着恶劣的天气准备由远洋船只实施偷渡，北海边防总队边境调查大队大队长杨滔获知情报，带小分队海上拦截。 丧心病狂的蛇头将来不及过驳的偷渡客推入海中，仓皇逃窜，为营救偷渡客，杨滔等只得放弃追捕。公安部指定北海边防总队侦破此案，并限时破案，杨滔临危受命，组成专案组，全力侦查此案。