宋初，时局稍显稳定，但西夏屡犯边关，南唐余党假托柳三变为后主之后，伺机复国。刚刚平静的百姓生活，又面临着战乱之祸。文才武略的柳三变，却有一颗忧国忧民之心，他知道战端一起，百姓又将生灵涂炭，在看到宋国太子励精图治，国家逐渐安定繁荣的形势，他毅然放弃最佳的复国时机，帮助宋室平息西夏叛乱，使国家和民族走上康宁繁荣之路。 柳永向往自由的生活，关心下层人民，特别同情被侮辱与被损害的下层歌女，为青楼歌女填词，是他为生活所迫，也是他自由个性的张扬，其间闪烁着自由和人性的光辉。